Роль научных советов РАН в обеспечении реализации научно-технических приоритетов России обсудили на заседании Президиума РАН
Роль научных советов РАН в обеспечении реализации научно-технических приоритетов России обсудили на заседании Президиума РАН
Результаты работы, актуальные направления деятельности и меры по совершенствованию научных советов РАН, в том числе по направлениям обеспечения реализации научно-технических приоритетов России, обсудили члены Российской академии наук сегодня, 29 октября, на заседании Президиума РАН. Также в ходе собрания были внесены изменения в состав научных советов.
«Научные советы — то место, где должны собираться все специалисты по своей тематике, обсуждать не только научные достижения и проблемы, но и формировать научную повестку с точки зрения определения направлений финансирования, результатов, давать рекомендации Правительству Российской Федерации, федеральным органам исполнительной власти», — обратился со вступительным словом к участникам заседания президент РАН академик Геннадий Красников.
Глава РАН подчеркнул, что сферы, где Академия наук должна принимать активное участие, выходят на большой формат. И на сегодняшний день практически нет такой научной темы, которой не занимается Российская академия наук. «В научные советы должны включаться представители правительства, ведомств, чтобы они понимали, какое есть мнение у научного сообщества по их направлению работы», — сказал он.
Подробный доклад о деятельности и структуре научных советов представил главный учёный секретарь Президиума РАН академик Михаил Дубина. С сентября 2022 года по октябрь 2024 года Президиум РАН провёл работу по утверждению новых председателей и актуализации составов и структур советов. В настоящий момент при Президиуме действуют 46 научных советов, а при отделениях РАН — 109, говорится в докладе.
За последние два года созданы 8 научных советов, в том числе Координационный совет Южной ассоциации научных организаций под научно-методическим руководством РАН, Межведомственный совет РАН по развитию минерально-сырьевой базы и её рационального использования, Совет РАН по персонализированной медицине, Научный совет РАН «Вычислительные нейросетевые технологии», Научный совет РАН «Фундаментальные проблемы создания и функционирования телекоммуникационных систем», Научный совет РАН «Информационная безопасность», Научный совет РАН «Биомедицинская физика и инженерия» и Научный совет РАН «Научные проблемы обеспечения суверенитета страны в области вычислительных и информационных технологий».
«Эти советы отражают совершенствование в направлениях деятельности Академии, направленное на повышение роли Академии в развитии научно-технологического суверенитета России», — отметил Михаил Дубина.
В этой связи он рассказал, что деятельность научных советов сконцентрирована на стратегии НТР РФ, развитии высокотехнологичных направлений, приоритетных направлениях НТР, научных направлениях ПФНИ в РФ на долгосрочный период. А семь действующих научных советов РАН наделены полномочиями по проведению научно-технической экспертизы результатов реализации соглашений по отдельным высокотехнологичным направлениям.
Согласно докладу, 35 советов (76 %) включают в составах представителей ФОИВ, госкорпораций и организаций высшего образования, 27 советов (59 %) направляли решения в Администрацию Президента РФ, в Аппарат Правительства РФ, профильные ФОИВы и др.
Основные результаты работы Научного совета РАН по глобальным экологическим проблемам представил вице-президент РАН академик Степан Калмыков. «Это совет, который объединяет членов шести отделений. Больше всего из Отделения Наук о Земле, Отделения биологических наук и Отделения химических наук», — отметил академик.
Среди ключевых тематик работы совета — сохранение озера Байкал, объекты накопленного экологического вреда, обращение с отходами различного происхождения, а также пластик и микропластик.
Вице-президент РАН рассказал, что научным советом с 2023 года реализуется новый формат, диалог «наука — законодательная и исполнительная власть». Например, совместно с Межфракционной рабочей группой «По правовому обеспечению внедрения „зелёной“ экономики как одного из направлений устойчивого развития» прошли два заседания по изменению окружающей среды и климату и научно-законодательному обеспечению обращения с отходами. В следующем году планируется развивать этот формат.
Говоря о текущей работе, Степан Калмыков привёл в пример резолюцию ООН по полному запрету производства и использования пластика, в связи с чем члены научного совета РАН решили выработать собственный подход к решению проблемы. «Мы всячески внедряем научный подход, связанный, например, с задачами в области материаловедения и химии — как сделать такие пластики, которые были бы истинно биоразлагаемыми», — сказал он.
Научный совет РАН по эволюционной медицине и медицинскому наследию был создан в 2022 году в целях обсуждения важнейших вопросов эволюционной медицины и современной биоэтики, в том числе и нравственно-этической идентичности России как страны, предлагающей прогрессивные биомедицинские подходы к решению современных вызовов, рассказал академик РАН Андрей Каприн.
Сегодня совет готовит тематики по целому ряду задач эволюционной медицины, в их числе: изучение популяционных особенностей течения заболевания, изучение механизмов формирования феномена заболеваний в процессе эволюции, развитие здоровьесбережения, исследование закономерностей, лежащих в основе патоморфоза заболеваний, развитие новых персонализированных подходов к диагностике, высокотехнологичному лечению и профилактике заболеваний.
Каждое заседание совета по широкому кругу социально значимых заболеваний заканчивается решением и последующей реализацией, подчеркнул председатель совета Андрей Каприн. Так, например, был сформирован консорциум организаций по теме «Оценка влияния пищевого поведения, пищевых предпочтений и особенностей образа жизни на развитие ЗНО в различных регионах Российской Федерации», подана заявка на получение гранта «Этническое многообразие народов России как ключ к поиску новых генов наследственного рака» и другие.
О работе Совета РАН по генно-инженерной деятельности рассказал академик РАН Михаил Кирпичников. «Генетические технологии являются стратегическими технологиями — на них построены многие отрасли реального сектора экономики и социальная сфера <…> Президент России Владимир Путин прямо сказал, что нам нужны достижения в этой области не только в лабораториях, но и в реальном секторе экономики <…> После заседания Президиума по безопасному использованию генетических технологий мы подготовили проект важного научного закона по генно-инженерной деятельности. Наступил перелом по отношению к проблеме».
Так, среди ключевых задач совета Михаил Кирпичников отметил выявление научных приоритетов к формированию государственной политики, обсуждение перспективных подходов и технологий, экспертизу и разработку научно-просветительских программ, научно обоснованную разработку эффективного нормативного правового регулирования генетических технологий.
Кроме того, он подчеркнул важность совместного развития технологий и их нормативного обеспечения: «Нормативное обеспечение должно быть медалью с двумя сторонами. Одна сторона должна отвечать на вопрос, где окажется наша страна, если мы не будем использовать эти технологии, а другая сторона — отвечать безопасности стратегической технологии».
По словам академика, совет пытается стать инструментом в области просвещения на пути от демонизации новейших технологий к объяснению их значимости для социальной сферы и реального сектора экономики, а также участвует в формировании новой концепции биологического образования.
Для повышения эффективности работы советов необходимо усилить научно-просветительскую работу в обществе, обеспечить нормативно-правовое сопровождение новых системообразующих технологий и материально-техническую поддержку работы советов, считает академик.
Академик РАН Владимир Чехонин рассказал о главных направлениях работы совета «Науки о жизни». «Совет является научно-консультативным и экспертным органом РАН и создан для научного обоснования, анализа, мониторинга и экспертизы исследований и разработок по приоритетному направлению науки „Науки о жизни“ и другим направлениям, имеющим отношение к живым системам, с целью содействия созданию научно-технологических результатов и созданию новых технологий и программ инновационного развития России», — сказал академик.
Направления деятельности совета охватывают широкий спектр тем — от достижения лекарственного суверенитета до развития области медицинской робототехники. Так, например, согласно поручению Правительства РФ при участии РАН создан консорциум по разработке и производству отечественных безгелиевых МРТ-аппаратов. В настоящий момент члены Совета принимают активное участие в экспертной оценке фармакологических проектов.
Опытом проведения Научным советом РАН по материалам и наноматериалам междисциплинарных заседаний и стратегических сессий и их результатами поделилась доктор химических наук Эльмира Бадамшина. В частности, она рассказала, что по итогам заседаний формируются аналитические записки и расширенные решения совета, в которых докладывается о состоянии научно-инновационной деятельности в области материалов, научно-технических проблемах и возможных путях их преодоления. Эти документы направляются в Правительство РФ, министерства, различные фонды и государственные корпорации.
Научным советом был организован цикл совместных заседаний Научного совета РАН по материалам и наноматериалам и Отделения медицинских наук по теме «Проблемы в области материалов и изделий для медицины». В результате сформирована аналитическая записка с перечнем конкретных отечественных перспективных материалов и технологий, которые могут быть освоены в медицинской практике в ближайшие годы, считает Эльмира Бадамшина.
С содокладом о деятельности Научного совета РАН по комплексным проблемам этничности и межнациональных отношений выступил академик РАН Валерий Тишков. Он рассказал, что под научно-методическим руководством совета по комплексным проблемам этничности и межнациональных отношений с 2020 года реализуется программа научных исследований, связанных с изучением этнокультурного многообразия российского общества и направленных на укрепление российской идентичности с целью содействия выработке эффективных подходов укрепления гражданской солидарности и утверждения общероссийской идентичности.
В ходе дискуссии глава Совета РАН по инновационным проблемам транспорта и логистики академик РАН Владимир Колесников отметил, что транспортная коммуникация — главная точка роста и развития прилегающих территорий, и высказал несколько предложений по улучшению деятельности научных советов. По мнению академика, в частности, необходимо синхронизировать работу советов по тематике транспорта, развивать активное сотрудничество совета с рядом международных организаций, таких как БРИКС, участвовать в становлении гуманитарной культуры и духовной основы общества, рекомендовать советам индивидуально или коллективно основывать журналы, а также активизировать работу с компаниями. «Это огромный экономический потенциал, где нужно сотрудничать», — сказал Владимир Колесников.
Член-корреспондент РАН Валентин Михайлов предложил «Научным советам РАН, наделённым полномочиями экспертных советов, совместно с центром РАН по сопровождению научно-технических программ и проектов продолжить работу с федеральными органами исполнительной власти и компаниями-лидерами по совершенствованию процесса экспертизы и мониторинга результатов работ по проектам национального научно-технологического лидерства».
Также в рамках заседания с докладом «Русская культура в мировом контексте и мировая культура в контексте России» выступил академик РАН Михаил Пиотровский, о стратегии опережающего развития в условиях структурных изменений мировой экономики рассказал академик РАН Сергей Глазьев.
Кроме того, были утверждены обновления в составе советов. Бюро отделения поддержало предлагаемые изменения. Также президент РАН Геннадий Красников отметил, что все предложения, высказанные в ходе Президиума, а также направленные в адрес собрания, будут внесены в постановление Президиума РАН.