2 марта 2024 г. состоялось заседание Научно-консультативного совета Отделения общественных наук РАН по правовым, психологическим и социально-экономическим проблемам общества, посвященное государственной системе развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации и предложениям по ее совершенствованию.

Провели заседание сопредседатели Совета академики РАН Гарегин Тосунян и Абдусалам Гусейнов.

С докладами выступили Елена Дыбова, вице-президент Торгово-промышленной палаты РФ, Юлия Дормидонтова, руководитель отдела «Социология экономической культуры» Фонда Общественное Мнение (ООО «инФОМ»), а также Игорь Логинов, заместитель директора департамента по работе с органами государственной власти и общественными организациями Ассоциации российских банков.

Юлия Дормидонтова в докладе «О государственной системе развития и поддержки МСП и предложениях по ее совершенствованию» представила данные мониторинга «Предприниматели России», который проводится Фондом Общественное мнение совместно с Министерством экономического развития РФ и Сбером. Лишь 30 % малых предпринимателей считают, что государство помогает малому бизнесу. Можно выделить четыре группы малых предпринимателей: первые ожидают помощи в развитии бизнеса (17 %), вторые – информационной поддержки и помощи с обучающими программами (25 %), третьи – сокращения налогов, предоставления льгот, а также помощи в получении госзаказов (15 %), для четвертой группы характерен запрос на упрощение налогов и снижение вмешательства государства в предпринимательскую деятельность (49 %). Как указала Ю. Дормидонтова, среди своих главных проблем представители МСП называют рост цен у поставщиков, затруднение поставок из-за рубежа, падение спроса, увеличение издержек на сбыт, а также проблему задержек платежей от контрагентов. При этом региональные условия для ведения бизнеса за последние 2 года улучшились.

В своем докладе Елена Дыбова обратила внимание на необходимость совершенствования системы поддержки малого и среднего предпринимательства, сложившейся в России. Несмотря на многообразие и многочисленность программ государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (МСП), оценка их эффективности не проводится. Качественного роста МСП не происходит: средняя численность сотрудников МСП снижается. По данным ежегодного исследования «Бизнес-барометр страны», проводимого ТПП РФ, на 2023 год треть предпринимателей ни разу не обращались за государственной поддержкой. При этом по оценкам представителей крупнейших российских общественных объединений предпринимателей, до 70 % МСП не получают поддержки государства. Е. Дыбова указала на необходимость определить четкие критерии отбора МСП, имеющих право на участие в программах государственной поддержки, уточнить общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД), а также стимулировать развитие производственного сектора, доля которого в МСП составляет сейчас 6–8 %, тогда как в Китае этот показатель превышает 30 %.

Игорь Логинов в своем выступлении предложил ряд мер, направленных на повышение эффективности государственной политики в области развития МСП. В частности, докладчик указал на целесообразность более широкого вовлечения бизнес-сообщества в обсуждение целей и путей реализации Национального проекта «Развитие МСП 3.0» и повышения прозрачности работы Совета директоров АО «Корпорация «МСП». И. Логинов считает необходимым сформировать перечень целей финансовой поддержки субъектов МСП, создать Региональный стандарт развития и поддержки МСП, закрепить принципы функционирования институтов развития МСП, развивать Национальную гарантийную систему с целью субсидирования выплат региональных гарантийных организаций, а также создать систему рефинансирования Банком России коммерческих банков на цели кредитования МСП под залог портфелей кредитов субъектам МСП.

Презентации Ю. Дормидонтовой и М. Ермакова →