ВАК утвердила Единый государственный перечень научных изданий и определила стратегию развития научной аттестации
В четверг, 2 апреля, состоялось пленарное заседание Высшей аттестационной комиссии (ВАК). Ключевым итогом стало утверждение «Единого государственного перечня научных изданий» (ЕГПНИ, Белого списка), который объединит существующие перечни и станет единым стандартом для публикации результатов диссертационных исследований. В работе приняли участие президент РАН академик Геннадий Красников, помощник Президента Российской Федерации Андрей Фурсенко, председатель ВАК Владислав Панченко, представители Минобрнауки России, ФМБА, Совета Федерации и Государственной Думы.
Члены комиссии утверждаются Правительством России, при этом одно и то же лицо не может входить в состав ВАК более двух сроков подряд. В связи с истечением второго срока полномочий для некоторых членов комиссии сегодняшнее заседание стало завершающим.
Президент РАН академик Геннадий Красников поблагодарил членов комиссии за проделанную работу. «Нынешнему составу Высшей аттестационной комиссии пришлось работать в непростой, переходный период. Он был связан с поручениями Президента России, данными главой государства по итогам мероприятий, посвящённых трёхсотлетию Российской академии наук. В соответствии с ними Правительству было поручено принять организационные, финансовые и правовые меры, обеспечивающие осуществление Российской академией наук общего руководства деятельностью Высшей аттестационной комиссии», — отметил глава РАН.
Геннадий Красников подчеркнул, что предстоит организовать работу по принятию изменений в ряд Федеральных законов, которые позволили бы Российской академии наук и ВАК на законодательной основе решать весь комплекс задач в сфере научной аттестации. При этом ВАК сегодня минимально влияет на организации, которые вправе самостоятельно формировать диссертационные советы и присваивать учёные степени. У каждой из них свои подходы, требования и номенклатура специальностей. По мнению главы РАН, комиссии следует усилить регулирующую роль, повысить ответственность и воздействие на эти процессы.
Кроме того, работу над Единым государственным перечнем научных изданий необходимо довести до логического завершения, чтобы перечнем могли пользоваться соискатели при защите своих диссертационных работ. «Чтобы тот, кто становится кандидатом наук, доктором наук, без всякого сомнения соответствовал такому званию», — подытожил Геннадий Красников.
Министр науки и высшего образования Российской Федерации Валерий Фальков в видеообращении отметил положительную динамику работы: общее количество защищаемых диссертаций в 2025 году выросло на 16 % по сравнению с 2023 годом и составило 10229 работ. «Таких изменений в достаточно короткий срок удалось достичь в том числе благодаря консолидации сил научных и образовательных организаций, органов власти и всего академического сообщества», — сказал министр.
Руководитель Федерального медико-биологического агентства России Вероника Скворцова акцентировала внимание на роли ВАК как гаранта чистоты методологии: «Стремительное развитие технологий требует особой экспертной оценки работ во всех отраслях и во всех научных дисциплинах. И именно через призму чистоты методологии может быть оценена достоверность данных, а следовательно, практическая и научная значимость получаемых результатов».
Председатель комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова подтвердила готовность законодателей содействовать закреплению координирующей роли РАН. «Уверена, что полноценное включение Академии наук в управление государственной системы научной аттестации будет способствовать повышению качества подготовки научных кадров и развитию отечественной науки», — отметила она.
Единый перечень научных изданий — главное решение пленума
Председатель ВАК, вице-президент РАН академик Владислав Панченко представил итоги масштабной работы по формированию нового перечня. Из более чем 10 тыс. российских журналов после многоступенчатой экспертизы в 13 отделениях РАН было отобрано 3120 изданий, соответствующих мировым стандартам научной периодики. «Основная идея, которая была: мы хотели поднять уровень российских журналов по категориям до уровня иностранных журналов, с тем чтобы у отечественных авторов работ был стимул публиковаться в них», — пояснил академик.
Особое внимание было уделено зарубежной части перечня. Разработаны критерии, исключающие из списка издания, допускающие дискриминацию российских авторов. «Мы ввели обязательным, что издания, в которых зафиксированы официально подтверждённые случаи дискриминации российских авторов по политическим мотивам, отказ в публикации, ретракция статей без научных оснований, подлежат безусловному исключению из ЕГПНИ и не рассматриваются для повторного включения в течение пяти лет», — заявил Владислав Панченко, отметив, что зарубежная часть ЕГПНИ в результате была сокращена с 18 тыс. до 9 тыс. журналов.
В ходе голосования члены Высшей аттестационной комиссии поддержали рекомендацию утвердить Единый государственный перечень научных изданий как перечень рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание учёных степеней кандидата и доктора наук. Также было рекомендовано поручить Минобрнауки России нормативно закрепить указанный перечень и придать ему государственный статус.
Самостоятельное присуждение учёных степеней
Главный учёный секретарь ВАК Дмитрий Иванов представил результаты мониторинга деятельности диссертационных советов, созданных в рамках реализации права самостоятельного присуждения учёных степеней.
В 2025 году в 1627 таких советах защищена 3271 диссертация, что составляет треть от общего числа защит. «В целом сам по себе эксперимент по наделению организаций правом самостоятельного присуждения учёных степеней можно всё-таки считать успешным, поскольку это действительно сейчас треть, 32 %, если быть точным, от общего объёма диссертаций, которые защищаются ежегодно. В основном организации стараются поддерживать качество».
При этом, по его словам, необходимо внести изменения в Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике», обеспечивающие расширение функционала ВАК по контролю за деятельностью таких диссертационных советов.
Академик Александр Горбацевич, заместитель председателя ВАК, предложил ряд мер по совершенствованию регламентации сферы государственной научной аттестации, включая уточнение подходов к оценке авторитетности учёных и внедрение механизмов идентификации текстов, сгенерированных искусственным интеллектом. «Переход ВАК под управление Российской академии наук предполагает как усиление внимания к содержательной стороне деятельности системы аттестации научных кадров и учёт новых вызовов времени, связанных, в частности, с искусственным интеллектом, так и снижение бюрократической нагрузки», — сказал он.
Одно из изменений в присуждении учёных степеней касается сокращения срока подачи заявления о лишении учёной степени — с десяти до шести лет.
Цифровая трансформация и повышение мотивации соискателей
Руководитель Департамента аттестации научных и научно-педагогических работников Минобрнауки России Михаил Козлов доложил о переходе на реестровую модель оказания государственных услуг. С 1 марта 2026 года введены реестры аттестатов, сведений о признании иностранных учёных степеней и диссертационных советов. «Теперь за Минобрнауки закреплено введение реестра аттестатов. Мы сократили общее время предоставления услуги. Те, кто получал учёное звание доцента или профессора, знает, с какими временными издержками это было сопряжено. Сейчас практически сократили до 20 с небольшим дней», — заявил он.
Подводя итог заседания, Помощник Президента Российской Федерации Андрей Фурсенко обозначил ключевые задачи на предстоящий период, включая завершение законодательного оформления новой роли РАН и повышение мотивации соискателей учёных степеней. «Во все времена ВАК создавал истинную научную элиту страны. Президент принял решение о переходе ВАК под руководство Академии наук, исходя из того, что именно эта структура может и должна поставить под контроль качество научных работ. ВАК всегда был и должен оставаться мерилом качества научных работ», — отметил Андрей Фурсенко.
По итогам пленарного заседания был принят пакет рекомендаций, направленных на дальнейшее совершенствование государственной системы научной аттестации.
