Тосунян Гарегин Ашотович

Заложил основы нового для отечественной правовой науки направления — банковского права. Им предложено решение вопроса о месте комплексной отрасли банковского права в системе российского права, ее предметном ядре, введено понятие «банковское правоотношение» и дано его определение, разработан вопрос о комплексном методе правового регулирования, сформулированы и обоснованы важнейшие принципы банковского права.

Является создателем и руководителем Сектора финансового и банковского права Учреждения Российской академии наук Института государства и права РАН. Он основал и руководит первой в системе высшего образования России специализированной кафедрой банковского права и финансово-правовых дисциплин в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. Им также разработана первая в стране программа учебного курса «Банковского права».

Член ученого Совета Учреждения Российской академии наук Института государства и права РАН, и двух докторских диссертационных советов. Автор более 250 научных публикаций, в том числе более 30 монографий, из них 6 личных.

Заслуженный деятель науки РФ.

Биография

Родился 14 мая 1955 года в Ереване в семье историка Ашота Карапетовича Тосуняна и учительницы русского языка Кимы Гедеоновны Тосунян.

Образование

В 1971 г. году окончил школу с золотой медалью и поступил на физический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова, который окончил в декабре 1976 г.

В 1989 г. окончил факультет «Правоведение» Всесоюзного юридического заочного института.

В 1992 г. окончил экономическое отделение Академии народного хозяйства при Правительстве РФ.

В 1995 г. окончил Институт повышения квалификации по финансово-банковской специальности Финансовой академии при Правительстве РФ.

Профессиональная и трудовая деятельность

С февраля 1977 г. работал во Всесоюзном электротехническом институте им. В. И. Ленина: мл./ст. научным сотрудником, зам. нач. отдела.

В 1988–1990 гг. работал в Главном управлении по науке и технике Мосгорисполкома: гл. специалистом, нач. отдела, нач. управления.

В 1990 г. инициировал создание и возглавил Управление научно-производственной кооперации Главного управления по науке и технике Мосгорисполкома, далее систему Территориальных межотраслевых производственно-технических управлений (ТМПТУ), организованных им в 24 районах Москвы.

Разработка и научно-практическое обоснование созданной им системы легли в основу его кандидатской диссертации по праву.

В 1990 г. по поручению руководства Мосгорисполкома создал Банк развития науки и технологий (Технобанк) и возглавлял его до приглашения на работу в аппарат Председателя Правительства РФ в конце 1998 года.

В 1991 г. участвовал в создании Ассоциации российских банков и избран вице-президентом.

В 1992 г. создал и возглавил Межбанковский финансовый дом.

В 1994 г. организовал Центр научных исследований Межбанковского финансового дома (МФД), на базе которого с коллегами разработал основополагающие начала теории банковского права, которые легли в основу новой комплексной отрасли российского права.

В 1995 г. разработал первую в России вузовскую программу курса «Банковское право» (впоследствии курс стал самостоятельной учебной дисциплиной).

В 1996 г. авторский коллектив под его руководством подготовил и издал первый в стране учебник «Банковское право Российской Федерации. Общая часть».

В том же году в Академии народного хозяйства при Правительстве РФ организовал и возглавил первую в России кафедру банковского права и финансово-правовых дисциплин.

В 1997 г. по инициативе академика РАН Б. Н. Топорнина организовал и возглавил Сектор банковского и финансового права в Институте государства и права РАН.

В 1998 г. стал советником Председателя Правительства РФ Е. М. Примакова.

С 2002 г. по настоящее время – президент Ассоциации российских банков.

В начале 2000-х гг. совместно с коллегами разработал теорию российского законодательства о кредитных историях.

На ее основе в стране создан институт кредитных историй.

По его инициативе Ассоциацией российских банков и группой банков было учреждено одно из первых кредитных бюро в России – Акционерное общество «Национальное бюро кредитных историй» (НБКИ) (2005 г.).

С 2022 г. возглавил Совет директоров НБКИ.

В 2008 г. избран иностранным членом Национальной академии наук Республики Армения.

В 2003-2010 гг. под его руководством разработаны основные положения осуществления деятельности института Общественного защитника прав потребителей на рынке финансовых услуг (Финансового омбудсмена).

В 2010 году, впервые в России, Финансовый омбудсмен приступил к практической деятельности при Ассоциации Российских Банков.

В 2011 г. избран член-корреспондентом РАН.

В 2012 г. по его инициативе создан Совет по правовым, экономическим, социально-политическим и психологическим аспектам финансово-кредитной системы Отделения общественных наук РАН,

Впоследствии Совет был переименован в Научно-консультативный совет по правовым, психологическим и социально-экономическим проблемам общества Отделения общественных наук РАН (НКС ООН РАН) (со дня создания и по наст. время является сопредседателем Совета).

В 2019 г. учредил Национальный исследовательский институт Доверия, Достоинства и Права (НИИ ДДиП), приоритетами которого являются изучение общественных процессов через призму доверия и достоинства, их правовое обеспечение и стимулирование, а также развитие культуры научной дискуссии.

В 2019 г. избран академиком РАН.

В 2020 г. утвержден сопредседателем Научного совета РАН по проблемам защиты и развития конкуренции.

В качестве Президента Ассоциации российских банков (2002 г. – н. вр.), главного научного сотрудника Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительств РФ (н. вр.), а также члена общественных и консультативных советов (при Совете Федерации ФС РФ, Председателе Банка России, Службе финансового уполномоченного, Федеральной антимонопольной службе РФ, РСПП и др.) принимает участие в научных разработках и практической реализации законодательного регулирования банковской деятельности.

«Рабочие завтраки у Тосуняна»

«Рабочие завтраки у Тосуняна» проходят с начала 90-х годов.

В них принимают участие банкиры, представители ЦБ, Госдумы, Совета Федерации, различных ведомств, академической и вузовской науки, эксперты по финансово-банковскому профилю.

С марта 2020 года Научно-консультативный совет по правовым, психологическим и социально-экономическим проблемам общества Отделения общественных наук РАН (НКС ООН РАН) и Национальный исследовательский институт Доверия, Достоинства и Права (НИИ ДДиП) стали проводить совместные заседания в формате «Рабочих завтраков у Тосуняна».

«Открытые дискуссии Президента АРБ»

С 2013 г. реализует проект «Открытые дискуссии Президента АРБ», направленный на широкое обсуждение экономических, правовых, философских, социально-психологических и других актуальных проблем развития общества.

Спикерами проекта выступают известные ученые и общественные деятели.

Вузами-партнерами являются более 80 учебных заведений России.

За 10 лет состоялось более 70 открытых дискуссий.

В настоящее время занимается исследованиями в области правового регулирования финансовой и банковской системы, в том числе правового регулирования конкуренции в финансовой сфере.

Является также:

•‎ президентом Общества дружбы и культурных связей с Хорватией;
•‎ вице-президентом Вольного экономического общества;
•‎ членом Совета по развитию финансового рынка при Совете Федерации ФС РФ;
•‎ членом Совета по профессиональным квалификациям финансового рынка;
•‎ членом Президиума Национального аккредитационного совета делового и управленческого образования;
•‎ членом Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО;
•‎ членом редколлегий ряда научных и отраслевых журналов.

Основные научные публикации

•‎ Банковское дело и банковское законодательство в России: опыт, проблемы, перспективы. М., 1995.
•‎ Деньги и власть: теория разделения властей и современность. М., 1998.
•‎ Общий и постатейный комментарий к Федеральному закону «О реструктуризации кредитных организаций». М.,2000.
•‎ Теория банковского права. В 2 тт. М., 2004.
•‎ Теория саморегулирования рынка. М., 2004.
•‎ Банковское саморегулирование. М., 2006.
•‎ Банкизация России: право, экономика, политика. М., 2008.
•‎ Банковское и финансовое право. М, 2011.
•‎ Актуальные проблемы банковского и смежного законодательства. М., 2011.
•‎ Государственное регулирование и мораль. Сила в правде. Некоторые признаки государственного имморализма на примере законодательства о кредитных историях. М., 2018. (в соавт.)
•‎ Эволюция принципов законодательства о кредитных историях. М., 2014. (в соавт.)

С 2021 г. под редакцией Тосуняна Г.А. издаются материалы заседаний НКС ООН РАН и НИИ ДДиП, в числе которых:

•‎ Анализируя сегодня, говорим и думаем о будущем (18.04.2020) / под общ. ред. академика РАН Г.А. Тосуняна. – М.: ООО «Новые печатные технологии», 2022. – 175 с.
•‎ Конкурентоспособность российской науки: проблемы и решения (03.04.2021, 17.04.2021, 15.05.2021) / под общ. ред. академика РАН Г.А. Тосуняна. – М.: ООО «Новые печатные технологии», 2022. – 333 с.
•‎ О проекте «Стратегия развития финансового рынка до 2030 года» (09.10.2021) / под общ. ред. академика РАН Г.А. Тосуняна. – М.: ООО «Новые печатные технологии», 2021. – 155 с.
•‎ О развитии конкуренции в сфере науки (30.10.2021) / под общ. ред. академика РАН Г.А. Тосуняна. – М.: ООО «Новые печатные технологии», 2022. – 130 с.
•‎ Социально-профессиональные проблемы прекаризации труда (18.12.2021) / под общ. ред. академика РАН Г.А. Тосуняна. – М.: ООО «Новые печатные технологии», 2023. – 131 с.
•‎ Инвалидность и жизнь (12.02.2022) / под общ. ред. академика РАН Г.А. Тосуняна. – М.: ООО «Новые печатные технологии», 2023. – 106 с.
•‎ Санкции. Перспективы экспорта российских нефти и газа в условиях санкционного давления. Интернет-торговля: текущая ситуация и перспективы (11.06.2022, 25.06.2022) / под общ. ред. академика РАН Г.А. Тосуняна. – М.: ООО «Новые печатные технологии», 2022. – 242 с.
•‎ Общее образование: проблемы и решения (29.10.2023) / под общ. ред. академика РАН Г.А. Тосуняна. – М.: ООО «Новые печатные технологии», 2023. – 148 с.
•‎ Китай: вчера, сегодня, завтра (19.11.2022) / под общ. ред. академика РАН Г.А. Тосуняна. – М.: ООО «Новые печатные технологии», 2023. – 189 с.
•‎ Закат общества конкуренции и коллаборативное преимущество (21.01.2023) / под общ. ред. академика РАН Г.А. Тосуняна. – М.: ООО «Новые печатные технологии», 2022. – 128 с.
•‎ Мировой океан: ресурсы и влияние на климат. Безусловный базовый доход: шанс для России? (04.02.2023) / под общ. ред. академика РАН Г.А. Тосуняна. – М.: ООО «Новые печатные технологии», 2023. – 171 с.

Семейное положение

Женат, имеет 5 детей.

Место работы и должность

Ассоциация российских банков, президент.