Проект Устава 2018 г., главы 1–5
Проект Устава 2018 г., главы 1–5
УСТАВ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СОЮЗА
РАБОТНИКОВ
РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК»
С изменениями и дополнениями, внесенными на
на VI съезде Профсоюза __ ____ 2018 г.
Российская Федерация,
г. Москва
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовое положение Профсоюза и его организаций
1. Профессиональный союз работников Российской академии наук (далее - Профсоюз) является общероссийским профсоюзом, созданным в организационно-правовой форме некоммерческой корпоративной общественной организации, объединяющим на добровольной основе членов профсоюза, работающих и обучающихся в учреждениях, организациях, предприятиях, подведомственных ФАНО России и РАН, в других научных и иных организациях Российской Федерации (далее РФ) для осуществления коллективных действий по представительству и защите социально-трудовых и профессиональных прав и интересов членов Профсоюза.
(жирным отмечены внесенные уставной комиссией дополнения в действующий устав, нежирное – текст действующего устава)
2. Полное наименование Профсоюза – Профессиональный союз работников Российской академии наук.
Сокращенные наименования – Профсоюз работников РАН и ПР РАН
Наименование профсоюза на английском языке:
полное - Russian Academy of Sciences Employees’ Trade Union,
сокращенное - RAS TU .
3. Профсоюз осуществляет свою деятельность на всей территории РФ в соответствии с Конституцией РФ, нормами международного права, международными договорами, законодательством РФ и ее субъектов, настоящим Уставом и другими нормативными правовыми актами.
4. Профсоюз в своей деятельности независим от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей и их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им неподотчетен и неподконтролен. Взаимоотношения с ними Профсоюз строит на основе принципов равноправия, социального партнерства, диалога и сотрудничества, а также на основе коллективных договоров, соглашений в интересах своих членов.
5. Профсоюз свободен в определении своей структуры, целей, форм и методов деятельности. Профсоюз самостоятельно разрабатывает устав, другие внутренние нормативные документы, свою структуру, образует свои выборные органы и определяет их компетенцию.
6. Профсоюз и его Организации приобретают права юридического лица с момента государственной регистрации. Руководящие органы Профсоюза и его Организаций осуществляют от их имени права юридического лица и исполняют его обязанности.
7. Профсоюз имеет профсоюзный билет единого образца. Профсоюз и его организации имеют печати, штампы, бланки, могут иметь счета в банках, свою символику, Почетные грамоты и другие знаки отличия.
8. Действие настоящего Устава распространяется на всех членов Профсоюза, его Организации и их выборные органы.
9. Адрес (место нахождения) руководящих органов Профсоюза - город Москва.
Статья 2. Основные понятия
В настоящем Уставе применяются следующие основные понятия::
1. Член Профсоюза – гражданин (работник, обучающийся, временно не работающий, пенсионер), вступивший в Профсоюз и состоящий на учете в первичной организации Профсоюза.
2. Работник – физическое лицо, работающее в учреждении, предприятии, организации на основе трудового договора.
3. Организации Профсоюза (профсоюзные организации) – первичные (объединенные первичные) профсоюзные организации, территориальные (межрегиональные, региональные и местные) профсоюзные организации.
4. Первичная профсоюзная организация - добровольное объединение членов Профсоюза, работающих, как правило, в одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, либо в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации;
5. Объединенная первичная профсоюзная организация - добровольное объединение членов Профсоюза, состоящих на учете в первичных профсоюзных организациях, действующих, как правило, в обособленных подразделениях единого хозяйствующего субъекта на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, либо нескольких организаций; имеющих территориальную или производственную общность,
6. Территориальная организация Профсоюза – добровольное объединение членов Профсоюза, действующее на территории одного субъекта Российской Федерации, либо на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, либо на территории города, района, одного или нескольких муниципальных образований.
К территориальным организациям Профсоюза относятся:
межрегиональные организации Профсоюза, действующие на территории нескольких субъектов РФ;
региональные организации Профсоюза, действующие на территории одного субъекта РФ, если они объединяют более 50 % членов Профсоюза на территории этого субъекта РФ;
местные организации Профсоюза, действующие на территории города, района, одного или нескольких муниципальных образований.
7. Профсоюзный комитет - постоянно действующий руководящий выборный коллегиальный орган первичной (объединенной первичной) профсоюзной организации, подотчетный общему собранию (конференции);
8. Президиум первичной профсоюзной организации (создается при необходимости) - выборный коллегиальный орган первичной (объединенной первичной) профсоюзной организации, подотчетный общему собранию (конференции) и профсоюзному комитету;
9. Председатель первичной (объединенной первичной) профсоюзной организации - исполнительный выборный единоличный орган первичной (объединенной первичной) профсоюзной организации, подотчетный общему собранию (конференции) и профсоюзному комитету;
10. Структурные подразделения первичной профсоюзной организации - профсоюзные группы и цеховые профсоюзные организации;
11. Совет территориальной организации Профсоюза — постоянно действующий руководящий выборный коллегиальный орган территориальной организации Профсоюза, подотчетный конференции;
12. Президиум территориальной организации Профсоюза (создается при необходимости) - выборный коллегиальный орган территориальной организации Профсоюза, подотчетный Совету и конференции.
13. Председатель территориальной организации Профсоюза - единоличный исполнительный выборный орган территориальной организации Профсоюза, подотчетный конференции, Совету территориальной организации и его Президиуму,
14. Центральный совет Профсоюза - постоянно действующий руководящий выборный коллегиальный орган Профсоюза, подотчетный Съезду;
15. Президиум Центрального совета Профсоюза - коллегиальный выборный орган Профсоюза, подотчетный Центральному совету Профсоюза и Съезду;
16. Председатель Профсоюза — выборный единоличный исполнительный орган Профсоюза, подотчетный Съезду, Центральному совету Профсоюза и его Президиуму;
17. Контрольно-ревизионные комиссии - выборные коллегиальные контрольно-ревизионные органы Профсоюза и организаций Профсоюза, подотчетные высшим руководящим органам - Съезду профсоюза и общему собранию (конференции) организации Профсоюза;
18. Профсоюзный представитель (доверенное лицо) - лицо, уполномоченное на представительство Уставом Профсоюза, Уставом организации, решением профсоюзного органа или действующее на основании доверенности.
Глава 2.
ПРЕДМЕТ, ЦЕЛИ И НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОФСОЮЗА
Статья 3. Предмет деятельности Профсоюза
1 Предметом деятельности Профсоюза является представительство, осуществление и защита прав, свобод и законных интересов членов профсоюза, а также координация действий профсоюзных организаций по защите индивидуальных и коллективных социально-трудовых, профессиональных и иных непосредственно связанных с ними прав и интересов членов Профсоюза.
2 Профсоюз и его Организации в случаях наделения их полномочиями на представительство в порядке, установленном законодательством РФ, иными нормативно-правовыми актами, представляют права и интересы всех работников организации, независимо от их членства в Профсоюзе.
Статья 4. Основные цели деятельности Профсоюза.
1. Основными целями деятельности Профсоюза являются обеспечение гарантий занятости членов Профсоюза, повышение уровня оплаты труда, создание благоприятных и безопасных условий для работы, обеспечения охраны здоровья и соблюдения социальных гарантий.
Статья 5. Направления (виды) деятельности Профсоюза
Для достижения уставных целей Профсоюз и его Организации осуществляют свою деятельность в следующих направлениях:
1. добиваются повышения уровня жизни, оплаты труда и улучшения условий труда членов Профсоюза, защищают права своих членов на труд;
2. способствуют практической реализации принципа приоритетности развития науки, как основы общественного прогресса РФ;
3. ведут переговоры на всех уровнях власти в интересах и от имени работников отрасли, заключают Межотраслевое соглашение по организациям, подведомственным ФАНО России, другие соглашения, коллективные договора и соглашения, содействуют их реализации и осуществляют контроль за их выполнением;
4. принимают участие в разработке предложений к законодательным и иным нормативным правовым актам, затрагивающим социально-трудовые права и интересы работников, по вопросам социально-экономической политики и формированию государственных программ, ведомственных программ, связанных с охраной труда и окружающей природной среды, улучшением жилищных условий, социальным и медицинским страхованием, пенсионным обеспечением, а также по другим вопросам в интересах членов Профсоюза, участвуют в разработке подзаконных нормативных актов и согласовывают их в установленном порядке;
5. создают правовые и технические инспекции труда Профсоюза и его территориальных межрегиональных, региональных организаций;
6. осуществляют профсоюзный контроль в области охраны окружающей среды, участвует в деятельности по охране окружающей среды, в установленном порядке организуют и проводят общественную экологическую экспертизу, участвуют в принятии хозяйственных и иных решений, реализация которых может оказать воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье и имущество граждан;
7. осуществляют контроль за соблюдением законодательства РФ и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права и социальной защиты работников, включая вопросы занятости, охраны труда и здоровья, социального страхования и обеспечения, улучшения жилищных условий, за использованием средств государственных фондов, формируемых за счет страховых взносов, участвуют в управлении этими фондами;
8. принимают участие в разработке государственной политики занятости, предлагают меры по социальной защите лиц, высвобождаемых из учреждений, предприятий и организаций, подведомственных ФАНО и РАН, оказывают своим членам помощь в трудоустройстве и профессиональной переподготовке;
9. участвуют в разработке мер по защите социально-трудовых, профессиональных прав и интересов работников, определении основных критериев жизненного уровня, размеров компенсаций в зависимости от изменения индекса цен, осуществляют контроль за соблюдением законодательно установленного прожиточного минимума и своевременным пересмотром размеров заработной платы, стипендий, пособий и других социальных выплат в зависимости от роста цен, тарифов на товары и услуги;
10. обращаются на основании заявлений членов Профсоюза в органы по разрешению индивидуальных трудовых споров, выступают истцом и ответчиком в суде;
11. участвуют в разрешении коллективных трудовых споров по вопросам, связанным с нарушением действующего законодательства о труде, условий коллективного договора и (или) соглашения, установления новых или изменения существующих социально-экономических условий труда и быта, используя в соответствии с законодательством РФ различные формы защиты социально-трудовых и профессиональных прав членов Профсоюза, вплоть до организации забастовок. Организуют и проводят собрания, митинги, демонстрации, пикетирования и другие коллективные действия;
12. при принятии работодателем решения, нарушающего условия Межотраслевого соглашения по организациям, подведомственным ФАНО России, иных соглашений между организациями профсоюза и работодателями, коллективных договоров вносят представление об устранении этого нарушения;
13. участвуют в осуществлении контроля за соблюдением законов, иных нормативных правовых актов при приватизации и иного изменения вида собственности имущества, переданного в оперативное управление, представляют интересы работников в комиссиях по приватизации имущества и других соответствующих комиссиях;
14. предоставляют членам Профсоюза материальную помощь, оказывают материальную и иную помощь членам семьи в случае смерти, тяжелой болезни члена Профсоюза и других чрезвычайных ситуациях, оказывают членам Профсоюза консультационные, методические и юридические услуги;
15. гарантируют защиту членам Профсоюза, подвергшимся ущемлению прав и преследованию за работу в выборных профсоюзных органах (в том числе, после истечения срока полномочий этих профсоюзных органов), а также увольняемым по инициативе работодателя без согласия или учета мнения выборного профсоюзного органа, до разрешения конфликтной ситуации или их трудоустройства;
16. заботятся об укреплении здоровья членов Профсоюза и их семей, оказывают содействие в организации их санаторно-курортного лечения и отдыха, туризма, содействуют организации культурно-просветительской работы и спортивно-оздоровительной работы с членами Профсоюза и их семьями,
17. сотрудничают с профсоюзами работников бюджетной сферы, другими профсоюзами, в том числе зарубежными, и участвуют в международном профсоюзном движении;
18. осуществляют подготовку и повышение квалификации профсоюзных кадров, подготовку кадрового резерва, обучение профсоюзных работников и членов профсоюза, проводят семинары, симпозиумы, конференции, ведут научно-исследовательские работы в области повышения профессиональной квалификации и социальной защищенности членов профсоюза и их семей;
19.Проводят активную работу с молодежью с целью вовлечения в члены профсоюза и передачи опыта, сотрудничают с Советами молодых ученых и специалистов;
20. принимают участие в формировании общественных и общественно-политических организаций и движений, взаимодействуют с партиями, международными организациями, общественными и общественно-политическими организациями и движениями;
21. участвуют в избирательных кампаниях в соответствии с законодательством РФ и субъектов РФ о выборах;
22. проводят информационную и агитационную работу, обеспечивающую гласность деятельности Профсоюза и его органов;
23. ведут работу по расширению членства в профсоюзе;
24. занимаются благотворительной деятельностью:
25. могут осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей. Таковой может являться: оказание образовательных, консультационных и информационных услуг, проведение научных, культурно-просветительских, оздоровительных и спортивных мероприятий, конгрессов, конференций, семинаров, концертов, выставок, лотерей, организация отдыха, туризма, информационно-издательская деятельность, приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и в товариществах в качестве вкладчика, долевое участие в других организациях, сдача в аренду принадлежащего Профсоюзу и его организациям имущества, размещение свободных финансовых средств в банковских, кредитно-финансовых учреждениях, содержание детских оздоровительных лагерей, базы отдых, библиотек, спортивныx клубов, школ, секций, станций.
В случаях, предусмотренных законом, Профсоюз и его организации могут заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии).
Глава 3.
ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОФСОЮЗА
Статья 6. Профсоюз строит свою работу на принципах добровольности, независимости, самоуправления, демократии, солидарности, законности, равноправия и гласности, реализующихся на основе:
1. равенства прав всех членов Профсоюза, добровольности вступления в Профсоюз, уважения мнения каждого члена Профсоюза, уважения мнения меньшинства, предоставления ему возможности разъяснения и защиты своих позиций;
2. коллегиальности в работе всех организаций и их выборных органов и личной ответственности членов этих органов за выполнение принятых постановлений и профсоюзных поручений;
3. взаимопомощи, солидарности и единства действий в реализации целей и задач Профсоюза, оказании при необходимости моральной и материальной поддержки другим профсоюзам, в том числе зарубежным, в их борьбе за права и интересы своих членов;
4. выборности всех профсоюзных органов, добровольном делегировании им полномочий профсоюзными организациями, периодической отчетности выборных органов всех уровней;
5. соблюдения внутрисоюзной и финансовой дисциплины, обязательности выполнения решений профсоюзных органов;
6. возможности досрочного переизбрания выборного органа, отдельных его членов;
7. информирования членов Профсоюза и широкой общественности о деятельности его руководящих органов и Организаций.
Глава 4.
ЧЛЕНЫ ПРОФСОЮЗА, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
Статья 7. Члены Профсоюза
1. Членами Профсоюза являются граждане не моложе 14 лет, работающие и обучающиеся в учреждениях, организациях и на предприятиях, подведомственных ФАНО России и РАН, в других академических и научных учреждениях и иных организациях РФ, которые соблюдают Устав Профсоюза и платят членские взносы.
2. Члены Профсоюза, вышедшие на пенсию, уволенные по инициативе работодателя без согласия или учета мнения выборного профсоюзного органа, а также временно неработающие (в том числе, в связи с воспитанием детей или зарубежной командировкой) могут сохранять свое членство в Профсоюзе.
3. Члены Профсоюза имеют равные права и обязанности.
Статья 8. Прием в члены Профсоюза.
1. Прием в члены Профсоюза, выход из него, постановка на профсоюзный учет и снятие с учета производятся по личному заявлению работника в первичную профсоюзную организацию по месту работы, учебы. Решение по заявлению принимает выборный руководящий орган профсоюзной организации. Принятому в Профсоюз выдается членский билет единого образца, который хранится у члена Профсоюза. Профсоюзный стаж исчисляется со дня подачи заявления о вступлении в Профсоюз.
2. При отсутствии первичной профсоюзной организации по месту работы, учебы заявление о приеме в члены Профсоюза, а также о постановке на профсоюзный учет может быть подано в вышестоящую профсоюзную организацию или в другую первичную профсоюзную организацию.
Статья 9. Права члена Профсоюза
Член Профсоюза имеет право:
1. на защиту Профсоюзом его социально-трудовых, профессиональных прав и интересов;
2. обращаться в органы Профсоюза для получения бесплатных консультаций, методической, юридической и материальной помощи, а также другим вопросам, относящимся к их компетенции, и получать ответ по существу своего обращения;
3. участвовать в деятельности Профсоюза и вносить предложения по ее совершенствованию, участвовать в выработке, обсуждении и принятии решений, в осуществлении контроля за их выполнением и работой профсоюзных органов;
4. участвовать в разработке коллективных договоров и соглашений, проектов поправок к Уставу и проектов любых документов Профсоюза и его организаций, вносить от своего имени проекты документов на рассмотрение любого органа Профсоюза;
5. получать информацию о деятельности своей организации и вышестоящих профсоюзных органов, критиковать их деятельность, знакомиться с решениями этих органов и отчетностью об исполнении смет, обращаясь при необходимости с запросами в органы профсоюза и КРК,
6. избирать и быть избранным в профсоюзные органы, делегатом на Конференции и Съезд, выдвигать в соответствии с установленным порядком свою кандидатуру для избрания в любой профсоюзный орган, занимать любую выборную должность в случае избрания;
7. участвовать в заседаниях выборного органа Профсоюза при обсуждении вопросов, затрагивающих его интересы;
8. в преимущественном порядке получать кредиты и ссуды, приобретать акции и другие ценные бумаги различных организаций и фондов, создаваемых Профсоюзом или с его участием;
9. пользоваться на льготных условиях оздоровительными, культурно-просветительными учреждениями и спортивными сооружениями, находящимися в собственности или пользовании Профсоюза и его Организаций;
10. поощряться за активное участие в деятельности Профсоюза;
11. добровольно выйти из состава Профсоюза на основании личного заявления.
Статья 10. Обязанности члена Профсоюза
Член Профсоюза обязан:
1. соблюдать Устав Профсоюза, выполнять решения и поручения профсоюзных органов и Организаций;
2. состоять на учете в первичной профсоюзной организации или в вышестоящей профсоюзной организации и уплачивать ежемесячно членские взносы в установленном Профсоюзом размере и порядке;
3. выполнять обязательства, предусмотренные коллективным договором и соглашениями, принятыми с участием Профсоюза и его Организаций;
4. проявлять заботу об укреплении авторитета профсоюзной организации и Профсоюза, способствовать росту численности Профсоюза, не допускать действий, противоречащих настоящему Уставу, или дискредитирующих деятельность Профсоюза; не совершать действия (бездействие), которые существенно затрудняют или делают невозможным достижение целей, ради которых создан Профсоюз и его организации;
5. не разглашать личные данные о членах профсоюза и конфиденциальную информацию о действиях Профсоюза и его организаций,
6. проявлять профсоюзную солидарность и поддерживать коллективные действия, проводимые Профсоюзом и его Организациями;
7. лично участвовать в собрании первичной профсоюзной организации, а в случае избрания делегатом – в работе Конференции, Съезда.
Статья 11. Члены профсоюза могут иметь другие права и нести другие обязанности, предусмотренные законодательством.
Статья 12. Поощрения членов Профсоюза
1. За активное участие в деятельности Профсоюза его члены могут отмечаться следующими видами поощрений:
объявление благодарности;
премирование;
награждение ценным подарком;
награждение Почетной грамотой Профсоюза, иными знаками отличия Профсоюза.
2. Профсоюзные органы могут ходатайствовать о награждении членов Профсоюза Почетной грамотой и иными знаками отличия профсоюзных объединений, в которые входят Профсоюз и его Организации, а также государственными и ведомственными наградами, о присвоении почетных званий.
Статья 13. Взыскания к членам Профсоюза
1. За неисполнение членом Профсоюза обязанностей, возложенных на него настоящим Уставом, а также за совершение действий, наносящих вред Профсоюзу, применяются следующие взыскания:
замечание;
выговор;
исключение из Профсоюза.
2. Решение о наложении взыскания, кроме исключения из членов Профсоюза, может быть принято коллегиальным выборным органом профсоюзной организации любого уровня.
3. Исключение из членов Профсоюза применяется в следующих случаях: - неуплаты членских взносов в течение трех месяцев в порядке, установленном Профсоюзом, без уважительной причины, совершения действий, нанесших вред либо ущерб Профсоюзу.
Решение об исключении из членов профсоюза принимается коллегиальным выборным органом первичной профсоюзной организацией большинством в 2/3 голосов при наличии кворума.
4. Решение о наложении взыскания на члена Профсоюза принимается в его присутствии. В случае отказа члена Профсоюза присутствовать на заседании выборного профсоюзного органа без уважительных причин этот вопрос может решаться в его отсутствии.
5. Взыскание может быть обжаловано членом Профсоюза в десятидневный срок со дня вручения ему копии постановления в случае принятия решения первичной профсоюзной организацией в Совет территориальной организации, в Президиум Центрального совета – в случае принятия решения Советом территориальной организации; в Центральный совет – в случае принятия решения Президиумом Центрального совета.
6. Исключение может быть обжаловано на общем Собрании (Конференции) первичной профсоюзной организации. Решение об исключении члена профсоюза принимается большинством в 2/3 голосов от числа участников собрания (зарегистрированных делегатов конференции) и является окончательным.
Статья 14. Прекращение членства в Профсоюзе
1. Членство в Профсоюзе прекращается в случаях:
выхода из Профсоюза;
исключения из членов Профсоюза.
2. Выход из Профсоюза исчисляется со дня подачи заявления в первичную профсоюзную организацию, в которой член Профсоюза состоит на учете.
3. Исключенный или добровольно вышедший из Профсоюза теряет право на защиту Профсоюзом, на пользование его имуществом, льготами. Сумма уплаченных им взносов не возвращается.
4. Исключенный из Профсоюза не может быть принят в Профсоюз в течение года со дня его исключения.
Статья 15. Учет членов Профсоюза
1. Постановка на профсоюзный учет осуществляется при поступлении члена Профсоюза на работу (учебу) и при приеме в члены Профсоюза;
2. Персональный учет членов Профсоюза осуществляется профсоюзным комитетом первичной профсоюзной организации в соответствии с Инструкцией об учете членов Профсоюза, утверждаемой Центральным советом.
3. Учет общей численности членов Профсоюза осуществляется территориальными организациями и Центральным советом.
Статья 16. Членство в других профсоюзах и организациях
1. Члены Профсоюза работников РАН могут одновременно состоять в других профсоюзах.
2. Члены выборных органов Профсоюза о своем членстве в другом профсоюзе обязаны уведомить соответствующий выборный орган.
3. Члены выборных органов, являющиеся учредителями других предприятий или организаций в качестве физических лиц, обязаны уведомить об этом соответствующие выборные органы.
Статья 17. Гарантии профсоюзным работникам, избранным в профсоюзные органы.
1. На работников выборных профсоюзных органов и их аппаратов распространяются нормы трудового законодательства РФ и законодательства о социальном, пенсионном обеспечении и страховании.
2 Освобожденным профсоюзным работникам, избранным в профсоюзные органы, после окончания срока их полномочий Профсоюз при увольнении выплачивает выходное пособие в размере двух среднемесячных заработков.
3. Члены Профсоюза, внесшие значительный вклад в развитие Профсоюза, при уходе с выборной должности могут быть избраны Советниками Профсоюза в соответствии с Положением, утвержденным Центральным советом.
Глава 5.
ОРГАНИЗАЦИОННОЕ СТРОЕНИЕ ПРОФСОЮЗА
Статья 18. Организационная структура Профсоюза
1. Профсоюз самостоятельно разрабатывает и утверждает свою структуру. Члены Профсоюза и профсоюзные организации любого уровня могут создавать постоянные или временные структуры по профессиональному или территориальному принципу. Порядок создания организаций Профсоюза устанавливается в соответствии с законодательством РФ, Уставом Профсоюза и нормативными документами, принимаемыми и утверждаемыми Центральным советом.
2. Профсоюз строится по территориально-производственному принципу; в его структуру входят первичные (объединенные первичные) и территориальные (межрегиональные, региональные и местные) профсоюзные организации (далее по тексту - Организации).
3. Основой организационного строения Профсоюза является первичная профсоюзная организация, создаваемая по производственному принципу в организациях, филиалах, в обособленных структурных и иных подразделениях организации.
4. По решению Общего собрания (Конференции) членов Профсоюза, работающих в учреждениях, имеющих территориальную, производственную общность, а также в филиалах и представительствах, обособленных подразделениях единого хозяйствующего субъекта на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации может быть создана объединенная первичная профсоюзная организация.
5. С целью объединения усилий по представительству и защите прав и интересов членов Профсоюза и организации взаимодействия с объединениями работодателей и органами власти на региональном и местном уровне создаются территориальные организации (межрегиональные, региональные и местные).
6. Первичной профсоюзной организации, при отсутствии на данной территории территориальной организации Профсоюза и других первичных организаций Профсоюза, по решению Центрального совета могут предоставляться права территориальной организации Профсоюза
7. Для координации действий территориальных и первичных профсоюзных организаций избираются центральные органы Профсоюза.
8. Формирование выборных органов осуществляется путем избрания на Общем собрании, Конференции, Съезде.
Статья 19. Вышестоящие органы Профсоюза.
1. Съезд и Центральный совет являются вышестоящими профсоюзными органами для всех профсоюзных органов и организаций Профсоюза.
2. Конференции и Советы (объединенные профсоюзные комитеты) территориальных организаций Профсоюза являются вышестоящими руководящими органами по отношению к объединенным первичным и первичным профсоюзным организациям.
3. Вышестоящий руководящий коллегиальный профсоюзный орган имеет право:
3.1. Отменять решения нижестоящих профсоюзных органов, если они противоречат законодательству Российской Федерации, Уставу Профсоюза или решениям его вышестоящих органов;
3.2. Вносить предложения о досрочном прекращении полномочий председателей и членов выборных профсоюзных органов нижестоящих профсоюзных организаций при систематических или грубых нарушениях ими Устава Профсоюза, либо невыполнения решений вышестоящих профсоюзных органов, которые в месячный срок рассматриваются соответствующими профсоюзными органами, избравшими указанных лиц, при участии представителя вышестоящего профсоюзного органа. По итогам рассмотрения принимается решение о проведения внеочередного собрания (конференции) в сроки, предусмотренные уставом данной организации, для решения вопроса.
3.3. Передавать (делегировать) нижестоящим профсоюзным органам отдельные полномочия вышестоящего профсоюзного органа в установленном порядке, кроме полномочий, отнесенных к исключительной компетенции высшего руководящего органа организации – Съезда, Конференции, Общего собрания.
Статья 20. Изменение структуры при реорганизации организаций.
1. При реорганизации учреждения, организации, предприятия, в которых действуют первичные организации Профсоюза, с созданием новых юридических лиц решением Конференции (Собрания) членов профсоюза может сохраняться единая (объединенная) первичная профсоюзная организация или создается отдельная первичная профсоюзная организация в каждой вновь образованной организации.
2. При слиянии организаций на конференции, собрании полномочных представителей первичных профсоюзных организаций, участников объединения, создается объединенная первичная профсоюзная организация и избираются ее выборные органы. Первичные профсоюзные организации вправе сохранить свои полномочия в зависимости от территориальной обособленности, статуса филиала или преобразоваться в цеховые организации.
3. Полномочия выборных профсоюзных органов не прерываются при передаче организации в подчинение другого административного или хозяйственного органа, а также при изменении наименования, организационно-правовой формы и формы собственности и (или) реорганизации. В данном случае при необходимости меняется наименование профсоюзной организации, и решение доводится до сведения вышестоящего профсоюзного органа. Если организация является юридическим лицом, то все изменения осуществляются в порядке, установленном законодательством РФ.
Глава 6.
ПЕРВИЧНАЯ ПРОФСОЮЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
Статья 21. Создание первичной профсоюзной организации
1. Первичная профсоюзная организация создается по решению не менее трех работников, изъявивших желание вступить в Профсоюз. В каждой организации, как правило, может иметься только одна первичная профсоюзная организация Профсоюза. Допускается наличие первичной организации в филиале, представительстве или ином обособленном и территориально-удаленном структурном подразделении организации;
2. Первичная профсоюзная организация может действовать на основании Устава Профсоюза или на основании собственного Устава, принятого в соответствии с Уставом Профсоюза и согласованного с вышестоящим профсоюзным органом.
3. Решение о необходимости государственной регистрации первичной профсоюзной организации выносится организацией, принявшей решение о ее создании. В соответствие с требованиями Гражданского кодекса РФ в полном наименовании должен быть указан правовой статус - общественная организация "Первичная профсоюзная организация (далее наименование организации)".
4. Первичная профсоюзная организация входит в состав соответствующей территориальной (межрегиональной) организации Профсоюза (при ее наличии), а в случае ее отсутствия в субъекте Российской Федерации - ставится на учет в Профсоюз решением Президиума Центрального совета Профсоюза.
5. В первичной профсоюзной организации при необходимости могут создаваться структурные подразделения (профсоюзные группы, цеховые организации) производств, цехов, отделов, участков, бригад и пр., действующие на основании Устава Профсоюза и (и